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    省水利廳關于公布省級水行政許可事項和權限及省級涉水公共服務事項指導目錄的通知

    省水利廳關于公布省級水行政許可事項和權限及省級涉水公共服務事項

    指導目錄的通知

    各市、州、直管市、神農架林區水利(水電、水務)局,廳直各單位,廳機關各處室(單位):

    根據省審改辦《關于印發<省級行政許可事項目錄>和<湖北省公共服務事項指導目錄>(2017年版)的通知》(鄂審改辦發〔2017〕8號),現將省級水行政許可事項和權限及省級涉水公共服務事項指導目錄予以公布。各地各單位要認真做好合并、取消、下放事項的銜接落實工作,切實加強事中事后監管,提高審批效率,進一步優化政務服務,確保水行政許可審批規范運行。

    附件1.省級水行政許可事項和權限

        2.省級涉水公共服務事項指導目錄

       

                                      湖北省水利廳 

                                    20182月23


    附件1

    省級水行政許可事項和權限

    序號

    項目名稱

    省級審批范圍

    備注

    1

    取水許可審批

        流域管理機構審批權限以下的下列取水由省人民政府水行政主管部門負責審批并發放取水許可證:

        1.工業和城鎮生活取用地表水,長江干流日取用水量5萬立方米以上,漢江、清江干流日取用水量3萬立方米以上,其他河流日取用水量10萬立方米以上;農業灌溉和生態引水設計取用地表水流量10立方米每秒以上的;

        2.取用地下水,日取用水量5000立方米以上或者年設計取用水量100萬立方米以上,其中取用礦泉水、地熱水日取用水量3000立方米以上或者年設計取用水量50萬立方米以上的;

        3.發電取用水,水電廠總裝機5萬千瓦以上,火力(含生物質能)發電總裝機30萬千瓦以上的;

    4.跨市級行政區域取用水的。

    注:申請人提出申請時應一并提交水資源論證報告書/表,行政機關不再單獨受理水資源論證報告書/表的審批申請。

       中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區、襄陽片區、宜昌片區的取水許可審批由各片區管委會負責。

    2

    在江河、湖泊新建、

    改建或擴大排污口的審批

        1. 依法應當辦理河道管理范圍內建設項目審手續的,河道管理范圍內建設項目的管理權限在省級的;

        2. 依法不需要辦理河道管理范圍內建設項目審手續,同時需要辦理取水許可手續的,取水許可的管理權限在省級的;

        3. 不需要辦理河道管理范圍內建設項目審手續,但需要編制環境影響報告的,審批環境影響報告的為省級環境保護行政主管部門的。

     中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區、襄陽片區、宜昌片區的在江河、湖泊新建、改建或擴大排污口的審批由各片區管委會負責。

    3

    水利工程質量檢測

    單位資格認定(乙級)

    申請水利工程質量檢測乙級資質的檢測單位。

     

    甲級由水利部審批。

    4

    生產建設項目水土

    保持方案許可

        

        1.省發改委立項或核準(備案)的生產建設項目;

        2.中央立項,征占地面積50公頃以上或者挖填土石方總量50萬立方米以上的生產建設項目或者限額以上技術改造項目中,除國務院審批(核準、備案)項目,跨省(區、市)項目和水利項目外的其他項目;

        3.中央立項,征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足50萬立方米的生產建設項目。

       注:省級立項但征占地面積在1公頃以下且挖填土石方總量在1萬立方米以下的生產建設項目水土保持方案審批(備案)權限下放給縣(市、區)水行政主管部門,其中跨地區的生產建設項目水土保持方案報告表,報上一級水行政主管部門批準;跨地區的生產建設項目水土保持方案登記表,分別報生產建設項目所在地縣(市、區)水行政主管部門備案。

      

    中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區、襄陽片區、宜昌片區的生產建設項目水土保持方案許可由各片區管委會負責。

    5

    洪水影響評價審批

    一、審批權限

        水工程建設規劃同意書審批(含防洪規劃和流域綜合規劃)

        在下列河湖實施的水工程:

        1. 除流域管理機構審批外的淮河、長江和漢江的主要支流;

        2. 除流域管理機構審批外的跨省重要河流;

        3. 除流域管理機構審批外的重要湖泊;

        4. 跨市(州)重要河流(湖泊)及市界河流;

        5. 大中型和小(1)型水庫(含電站水庫)。

        非防洪建設項目洪水影響評價報告書審批

        除長江委負責審查以外的,在省內長江、漢江及重要支流洪泛區或蓄滯洪區(民垸)內建設非防洪建設項目。

        河道管理范圍內修建建設項目許可(含水庫、湖泊)

        除長江委負責審查以外的,省內長江、漢江干流和荊南四河及長江和漢江重要一級支流河口段,跨市(州)河流、省際邊界河流的涉河建設項目管理。

    水庫:省直管水庫。

    湖泊:跨市湖泊內,涉及兩個或兩個以上市級行政區域的建設項目(在一個市級行政區域內的建設項目,由所在市水行政主管部門負責辦理)。

    二、權限適用規則

        1.對只涉及三項水行政審批事項中一種情形的,仍按該情形的原審批管理權限執行。

        2.涉及三項水行政審批中兩種或三種的建設項目,實行一個審批機關為主,有關機關會同或參與的方式開展審批工作,只下達一份審批文件。審批文件針對相應情形分別出具審查意見。

    審批權限屬于不同層級,由上一級水行政主管部門組織開展審批工作。審批權限屬于流域管理機構和地方水行政主管部門的,由流域管理機構負責實施,有關地方水行政主管部門參與;審批權限屬于兩級以上或兩個以上地方水行政主管部門的,原則上由上級或共同的上一級地方水行政主管部門負責實施,有關的下級水行政主管部門參與。

     

    在河道堤防管理范圍內,原由省水利廳負責審批的,除一級堤防堤身和禁腳地范圍以外的地質勘探和樁基工程、新建上下堤道路以及距離堤腳100米以外的基坑工程的審批由各市(州)河道主管機關負責辦理。

    6

    河道采砂許可

    本省境內長江河道采砂

    注:原由省廳許可的漢江(丹江口大壩以下河段)、東荊河及荊南四河(松東、松西河,虎渡河,藕池河)河道的河道采砂許可審批權限調整為河道流經區域的設區的市、直管市人民政府水行政主管部門負責。)

    在省際邊界重點河段采砂,以及因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道、航道采砂,由長江委審批

    7

    水利基礎設施建設項目初步設計文件審批

    1. 新建(含擴建、改建)水庫工程項目

    總庫容小于2億立方米(含)且壩高小于70米(含)的大型以及中型和小(1)型水庫工程項目的初步設計。

        2.病險水庫除險加固工程項目

    大中型病險水庫除險加固工程項目的初步設計。

        3.泵站項目

    裝機流量50m3/s以上或者裝機功率1kW以上項目的初步設計。

        4.水閘項目

    大型水閘和已納入《全國大中型水閘除險加固工程總體方案》的大中型水閘項目的初步設計。

        5.湖泊綜合治理項目

    跨市(州)行政區域的湖泊綜合治理和水生態修復項目的初步設計。

        6.灌區項目

    設計灌溉面積超過100萬畝的大型灌區及省管大型灌區項目的初步設計。

        7.蓄滯洪區建設安全工程項目

    一般蓄滯洪區、蓄滯洪保留區及省屬蓄滯洪區民垸項目的初步設計。

        8.中小河流治理項目

    省直管市、林區以及跨市州、跨流域或單個項目規劃投資3000萬元以上中小河流治理項目的初步設計。

        9.三峽后續工作長江中下游影響處理河道整治工程項目

    三峽后續工作長江中下游影響處理河道整治工程項目的初步設計。

        10.水電站項目

    跨省(市)、跨市(州)河道上單站總裝機1萬千瓦及以上的項目的初步設計。

    中國(湖北)自由貿易試驗區武漢片區、襄陽片區、宜昌片區的水利基礎設施建設項目初步設計文件審批由各片區管委會負責。


    附件2

    省級涉水公共服務事項指導目錄

    序號

    項目名稱

    實施部門

    服務對象

    備注

    1

    水利技術推廣服務

    水利部門

    公民、法人或其他組織

     

    2

     水文預報服務(發布水情預警;發布雨情和水情信息、洪水預報)

    水利部門

    公民、法人或其他組織

     

    3

    水土保持監測成果管理與公告

    水利部門

    公民、法人或其他組織

     

    4

    水資源信息服務(水資源公報發布)

    水利部門

    公民、法人或其他組織

     

    5

    對外提供水文資料服務

    水利部門

    公民、法人或其他組織

     

    6

    緊急防汛、抗旱期間調用物資、設備、交通運輸工具和人力

    水利部門

    公民、法人或其他組織

     

    7

    水資源監測

    水利部門

    個人、企業、社會組織

     

    附件:
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